Welke vier rechten heeft een ondernemingsraad?
Een ondernemingsraad heeft vier fundamentele rechten volgens de Wet op de ondernemingsraden (WOR): het informatierecht, het adviesrecht, het instemmingsrecht en het initiatiefrecht. Deze rechten vormen samen de juridische basis waarmee de OR invloed kan uitoefenen op belangrijke beslissingen binnen je organisatie. Het informatierecht zorgt ervoor dat de OR toegang heeft tot relevante bedrijfsinformatie, het adviesrecht geeft de mogelijkheid om mee te praten over strategische besluiten, het instemmingsrecht biedt zeggenschap over personeelsregelingen, en het initiatiefrecht stelt de OR in staat om zelf met voorstellen te komen.
Wat zijn de vier belangrijkste rechten van een ondernemingsraad?
De vier hoofdrechten van een ondernemingsraad zijn wettelijk vastgelegd in de WOR en vormen de kern van effectieve medezeggenschap. Het informatierecht geeft de OR het recht om alle informatie te ontvangen die nodig is voor het uitvoeren van haar taken. Dit betekent dat de ondernemer verplicht is om zowel gevraagd als ongevraagd relevante informatie te delen over de gang van zaken in het bedrijf.
Het adviesrecht komt in beeld bij belangrijke organisatorische beslissingen. De OR heeft het recht om advies uit te brengen over 25 specifieke onderwerpen die in artikel 25 van de WOR staan beschreven, zoals reorganisaties, fusies en belangrijke investeringen. Dit advies moet serieus worden meegewogen in de besluitvorming.
Het instemmingsrecht gaat nog een stap verder en geeft de OR daadwerkelijke beslissingsbevoegdheid over regelingen die direct het personeel raken. Zonder instemming van de OR kunnen bepaalde personeelsregelingen niet worden ingevoerd of gewijzigd. Het initiatiefrecht tot slot maakt het mogelijk dat de OR zelf met voorstellen komt voor verbetering van de arbeidsomstandigheden of de organisatie.
Hoe werkt het informatierecht van de OR in de praktijk?
Het informatierecht betekent dat de ondernemer verplicht is om de OR tijdig en volledig te informeren over alle zaken die relevant zijn voor het functioneren van de onderneming. Dit gebeurt zowel op verzoek van de OR als uit eigen beweging van de ondernemer. De informatie moet begrijpelijk zijn en op een moment worden verstrekt dat de OR er nog daadwerkelijk invloed mee kan uitoefenen.
In de praktijk omvat dit informatierecht bijvoorbeeld:
- Financiële gegevens zoals jaarverslagen, kwartaalcijfers en investeringsplannen
- Organisatorische informatie over personeelsbezetting, ziekteverzuim en verloop
- Strategische plannen voor de korte en lange termijn
- Informatie over voorgenomen besluiten die advies- of instemmingsplichtig zijn
Als OR kun je dit recht effectief gebruiken door regelmatig overleg te voeren met de bestuurder en concrete vragen te stellen over ontwikkelingen binnen het bedrijf. Het is belangrijk om niet alleen te wachten op informatie, maar ook proactief te vragen naar zaken die je relevant vindt voor je werk als OR-lid.
Wanneer heeft een ondernemingsraad adviesrecht?
De ondernemingsraad heeft adviesrecht bij 25 belangrijke onderwerpen die zijn vastgelegd in artikel 25 van de WOR. De meest voorkomende situaties waarbij adviesrecht geldt zijn reorganisaties, fusies en overnames, belangrijke investeringen, verhuizingen van (delen van) het bedrijf, en wijzigingen in de organisatiestructuur. Ook bij het aantrekken of verstrekken van belangrijke kredieten en het sluiten van duurzame samenwerkingsverbanden moet de OR om advies worden gevraagd.
De adviesprocedure kent vaste stappen en termijnen. De ondernemer moet het voorgenomen besluit schriftelijk aan de OR voorleggen, inclusief de beweegredenen en de gevolgen voor het personeel. De OR heeft vervolgens minimaal één overlegvergadering met de ondernemer en kan binnen een redelijke termijn een schriftelijk advies uitbrengen. Bij een negatief advies mag de ondernemer het besluit pas na één maand uitvoeren, tenzij de OR eerder laat weten geen beroep te zullen doen op de geschillencommissie of rechter.
Het adviesrecht is een krachtig middel omdat de ondernemer het advies van de OR serieus moet nemen. Bij een negatief advies moet de ondernemer goed kunnen motiveren waarom hij toch doorzet met het besluit. De OR kan zich tot de Ondernemingskamer wenden als zij vindt dat haar advies ten onrechte niet is gevolgd.
Wat valt er onder het instemmingsrecht van de OR?
Het instemmingsrecht van de OR is vastgelegd in artikel 27 van de WOR en heeft betrekking op regelingen die direct het personeel raken. Zonder instemming van de OR kunnen deze regelingen niet worden ingevoerd, gewijzigd of ingetrokken. Dit geeft de OR een sterke positie bij onderwerpen die de dagelijkse werkomstandigheden van medewerkers betreffen.
Belangrijke onderwerpen waarbij de OR instemmingsrecht heeft zijn:
- Werktijden en vakantieregeling
- Belonings- en functiewaarderingssystemen
- Regelingen op het gebied van arbeidsomstandigheden en veiligheid
- Aanstellings-, ontslag- en bevorderingsbeleid
- Opleidings- en scholingsbeleid
- Beoordelingssystemen
- Klachtenregelingen
Het verschil tussen adviesrecht en instemmingsrecht is dat bij instemmingsrecht de OR daadwerkelijk ‘nee’ kan zeggen tegen een voorstel. Als de ondernemer toch wil doorzetten zonder instemming, moet hij naar de kantonrechter stappen. Die toetst dan of het redelijk is dat de OR geen instemming geeft. Dit maakt het instemmingsrecht tot een belangrijk instrument voor de OR om de belangen van werknemers te beschermen.
Hoe kan een OR het initiatiefrecht effectief gebruiken?
Het initiatiefrecht stelt de OR in staat om zelf met voorstellen te komen voor verbetering van de arbeidsomstandigheden of de organisatie. Dit recht maakt van de OR meer dan alleen een orgaan dat reageert op plannen van de ondernemer. Je kunt als OR proactief meedenken over de toekomst van de organisatie en concrete verbetervoorstellen indienen.
Voor het effectief gebruiken van het initiatiefrecht zijn deze stappen belangrijk:
- Signaleer knelpunten of verbetermogelijkheden binnen de organisatie
- Onderzoek de haalbaarheid van je ideeën en verzamel draagvlak bij de achterban
- Werk je voorstel concreet uit met doelen, aanpak en verwachte resultaten
- Dien het voorstel schriftelijk in bij de ondernemer
- Bespreek het voorstel in de overlegvergadering
Succesvolle initiatieven komen vaak voort uit signalen van de werkvloer. Denk bijvoorbeeld aan voorstellen voor flexibele werktijden, verbetering van de werkplekken, invoering van een fietsplan of ideeën voor duurzamer ondernemen. De ondernemer is verplicht om serieus op jullie voorstellen in te gaan en gemotiveerd aan te geven waarom hij een voorstel wel of niet overneemt.
Hoe versterk je de positie van jullie ondernemingsraad?
Een sterke ondernemingsraad begint met een goede kennis van de vier hoofdrechten en hoe je deze in de praktijk toepast. Het informatierecht gebruik je door regelmatig vragen te stellen en niet te wachten tot informatie naar je toekomt. Bij het adviesrecht is timing belangrijk, zorg dat je vroeg in het besluitvormingsproces wordt betrokken. Het instemmingsrecht vraagt om een constructieve maar kritische houding bij personeelsregelingen. En met het initiatiefrecht laat je zien dat de OR een proactieve gesprekspartner is.
Training en ondersteuning zijn belangrijk voor het effectief functioneren van een OR. Nieuwe OR-leden hebben basiskennis nodig over hun rechten en plichten, terwijl ervaren leden zich kunnen verdiepen in specifieke thema’s zoals reorganisaties of financiën. Ook teambuilding en het ontwikkelen van een gezamenlijke visie versterken de positie van de OR binnen de organisatie.
Voor organisaties die hun medezeggenschap naar een hoger niveau willen tillen, bieden wij bij TRAINIAC praktische ondernemingsraad trainingen aan. We helpen OR’en om hun vier hoofdrechten optimaal te benutten en een strategische gesprekspartner te worden voor het bestuur. Met onze advies begeleiding ondersteunen we jullie bij complexe vraagstukken en helpen we de medezeggenschap duurzaam te versterken binnen jullie organisatie.